怎样当好新形势下基层统战部长

发布时间:2012-8-31 16:36:32

     根据工作需要、组织安排,我于2010年5月,由唐河县委副书记兼任统战部长。通过二年多的学习、工作和大胆探索,唐河统一战线工作重点突出,亮点纷呈,跃居了全市统战工作先进行列,取得了实实在在的成效,为县域经济又好又快发展做出较大贡献。二年多的学习和实践,对做好新时期新形势下统一战线工作深有感触:县级统战部门的工作如何才能得到党委的重视,政府的支持,部门的配合,最大限度地做到安排上有位子,部署上有盘子,工作上有点子,关键取决于统战部长职能和作用的发挥。
     一、加强学习,立足本职,勤勉务实
     作为统战部长,对党的事业的忠诚,不是一般的表态,而是来自于崇高的思想境界和对统一战线工作的荣誉感、责任心,因此,要适应时代的要求,履行好职责。首先,要加强学风建设,发扬理论联系实际的优良传统。要结合改革和现代化建设的实际,结合当前统一战线面临的新形势和新任务,结合自己工作和思想实际进行广泛系统的学习,学习党的统战史,研读新世纪新阶段新形势下胡锦涛总书记等中央领导人对统一战线的新论述新判断新阐释,熟知党的统一战线理论方针政策,不断提升理论素质,坚定理想信念,坚持正确的政治方向。其次,要加强思想作风建设,增强开拓进取、锐意创新意识,既要善于总结经验,又要注意适应新形势、新任务,大胆探索,勇于创新。第三,要加强工作作风建设,树立平等待人,协商办事的民主作风。在同党外人士的交往中,摆正位置,端正态度,平等相待。要按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求,实实在在地为广大统战成员办实事、办好事、多办事,满腔热情帮助他们解决思想上、工作上、生活上遇到的困难和问题,使他们深切地体会到真情,感觉到温暖,感受到有助。
     二、调查研究,广开言路,凝心聚力
     各县有各县的实际,唐河是南阳市统战工作大县,统战工作对象人多、面广、线长,情况复杂,工作量大。民族方面,全县有24个少数民族,人口1.5万人,呈“大分散、小聚居”分布特点;有回族千人以上乡镇4个(滨河、上屯、湖阳、古城),有12个少数民族聚居村,有回民小学6所和11坊清真寺。宗教方面,有佛教、道教、伊斯兰教、基督教、天主教五种宗教,批准开放宗教活动场所109处,7个宗教团体,信教群众6.3万人。党外干部和党外知识分子方面,有党外干部、党外知识分子6154人,副科级以上党外干部32人,党外副科级后备干部30人。涉台方面,有台胞1999人,台属5533人,涉台婚姻64对,定居台胞2人,有台资企业11家,台属企业2家。侨务方面,有侨胞120人,出国留学人员150余人,侨属650余人。非公有制经济方面,有非公有制企业、个体工商户等41950个,非公有制经济人士5.6万人,从业人员25.9万人;工商联会员企业1248个。作为统战部长,要想摸清情况,掌握详情,理出头绪,明晰思路,凝心聚力,就必须开展调查研究。一是要经常深入基层,深入实际,深入群众,吃透实情,找准工作最佳结合点。二是要有海纳百川的胸怀,多谋事、少谋人,多干事、少闲谈,善于听取不同的意见,敢于接受批评。三是要敢于负责,敢于承担工作责任,正确对待自己的功过是非。四是要有协调各方关系的能力,既要协调好统战部与党委之间的关系,又协调好统战部与政府各部门之间的关系,既要协调好台办与台属之间之间的关系,又协调好党外人士政治安排和实职安排的关系。始终做到协调各方,主动及时,不积累矛盾,不上缴矛盾。只有这样,才能调动一切积极因素,广泛地把广大统战成员紧紧地团结在党和政府的周围,才能为实现县域经济社会科学发展、跨越发展,开创统战工作新局面做出新的更大贡献。
     三、理清思路,开拓创新,狠抓落实
     抓落实,要善于用力。一是要下决心从日常事务中解脱出来,把主要精力放在抓工作的落实上。经常深入基层调查研究,深入非公有制企业、乡镇(街道)、少数民族聚居村、宗教活动场所,了解统战对象工作、生产、生活上遇到的困难和存在的问题,抓协调,解难题,送温暖,寻求促进落实工作的办法和措施。二是要自加压力。县级统战部门的工作不像经济工作那样紧迫,但是,作为党的三大法宝之一,统战工作又是大有作为的,关键在于统战部长是否敢于自加压力。份内工作争着干,分外工作寻着干,热点工作拼着干,难点工作抢着干,是做好新时期统战部长的切入点。三是要广集群力,把狠抓落实的过程变为广泛发动群众、争取民心、聚集民智,推动全县大局和谐稳定、经济又好又快发展的过程。四是要巧外力。充分发挥对台办、工商联、侨联、侨办、民宗局等统战部门的力量,积极组织社会各界人士,为县域经济社会各项事业的发展和中原经济区南阳主体区建设增砖添瓦,献计出力。
    抓落实,要敢于创新。一是要创新工作思路,不因循守旧,不沿袭老方式老办法想问题、做工作,善于多层次多角度分析研究问题。根据变化的形势和发展中的事物,对工作进行认真分析总结,找出成绩,找出经验,找出不足,在此基础上,对新的工作进行谋划,力求工作方式方法有新的突破。二是要把统战工作与经济工作和各项社会事业发展结合起来,同统战干部思想观念更新结合起来。三是要创新活动载体,把统战工作实际化,个体化,细致化。善于创新是做好统战部长的结合点。近年来,我们在创新上,突出抓好了对台招商引资工作重点,发展回归经济工作亮点,为县域经济又好又快发展做出了突出贡献。为加强与唐河籍在外创业成功人士的联络联谊,培育工作亮点,服务全县招商引资大局,我们通过广泛调研,根据唐河在外务工人员多、成功人士多、台侨胞多的特点,成立了由统战部牵头的回归经济合力团,并按职责把18个责任单位(统战部、县委办、政府办、宣传部、人武部、总工会、人劳局、财政局、发改委、商务局、招商办、产业集聚区管委会、宗教局、工商联、科技局、台办、县志办、接待办)组成“一室四组”,即回归经济合力团工作办公室、对外联谊组、项目服务组、对外宣传组、返乡创业劳务输出及维权组,强力宣传推介唐河,加强与唐河籍在外党、政、军、学、商、企及海外侨、台胞等各界人士的联络联谊,以建立“唐河县家乡建设促进会”为平台,引进资金、项目、人才、信息、技术和先进的管理经验。同时,我们强化责任单位职责,创新机制体制,制定下发了《回归经济合力团工作方案》、《关于县四大班子领导及回归经济合力团成员单位联系分包各地家乡建设促进会的意见》,明确责任,细化任务,加大投入。先后在北京、郑州、上海、台湾、浙江、江苏、(泛)珠三角地区、南阳、福建、山东、湖北、新疆等沿海经济发达地区和重点城市建立了12个家乡建设促进会,并以举办促进会年会暨团拜会和开展慰问、义诊活动为载体,加大宣传联谊的力度,积极推介我县的区位、交通、资源、政策等优势,全力引进项目、资金、人才,把唐河的招商引资触角向全国伸展,全方位搭建服务家乡经济建设新平台。止目前,各地会员累计为家乡提供有价值信息500多条,为家乡捐款捐物1亿多元,洽谈引进项目100多个,引资90多亿元。产业集聚区80%以上的企业都是在外创业成功人士牵线搭桥入驻的,为全县开展的“项目建设年”、“大项目引进年”、“扩大开放年”、“人才回归工程”提供了有力支撑。同时,我们突出工作重点,实现了对台招商新突破。成功举办了“2010台商台胞唐河行”活动,举行了台湾产业园揭牌仪式,召开了项目发布和推介会,签订项目10个,合同引资6.3亿元。2011年4月又巧借媒体,成功举办了“聚焦河南新面貌、关注中原经济区、两岸记者联合采访唐河行活动”,宣传推介唐河对台工作优势,提升唐台交流合作的知名度、影响力。组织开展了四次赴台经贸考察交流,成立了全国首家县级城市在台湾成立的民间联谊组织—唐河县家乡建设联合会,组织了在唐投资企业老板、台湾工商企业界人士、政界官员、媒体朋友参加的经贸洽谈会,促进台商在唐项目建设。成功举行了南阳台商投资企业协会在唐成立大会,并以此为契机,外以家乡建设促进会为抓手,与台商攀亲结姻,内以打造台湾产业园为载体,承接产业转移,强力推进对台招商。新引进了投资6.5亿元的钜全金属工业有限公司,投资20亿元的南阳•台湾文化城项目,实现我县台资企业从有到多、从多到优的转变。台资企业已成为唐河经济腾飞的重要引擎。省、市领导对我县抢抓台资企业加快向中西部转移的历史机遇,充分发挥人文大县、台胞台属人脉资源大县的优势,积极推进以情招商、以商招商的工作机制给予了充分肯定。唐河的回归经济工作在全市推广。创新是推动统战工作的不竭动力。
     抓落实,要积极主动。县(区)工作纷繁复杂,千头万绪,如果统战部长不经常向党委政府汇报请示工作,就很难使统战工作摆上位置。统战部长要主动请示汇报工作,主动提出工作思路,使各级党委对统战工作既了解,又重视,并能经常给予指导,提出工作任务和要求,这样统战工作才能有位子、有事干、有作为。
     抓落实,要扎实工作。作为统战部长,要办好事,解难题,才能使统战成员感到部长是自己的亲人,统战部是自己的“娘家”。身为统战部长一是要在思想上严守清白,精神上追求高尚,行为上坦坦荡荡,言行一致,表里如一,严以律己,宽于待人。二是要踏实干事,办好事,求实效,脚踏实地,切忌浮躁。三是要树立良好的工作作风,爱岗敬业,遵章守纪。四是要突出工作重点,抓主要矛盾,抓矛盾的主要方面,抓事关改革发展稳定的人和事,抓与人民群众切身利益相关的工作,保稳定、促发展、谋和谐。扎实工作是做好统战部长工作的落脚点。
     四、廉洁自律,执政为民,树好形象
     统战部长形象至关重要,有良好的形象才能产生人格魅力,鼓舞和激励他人,形成更大的感召力、向心力,赢得最广泛的支持和信任。一是要树立勤政廉洁的形象。堂堂正正做人,清清白白做事,守得住清贫,耐得住寂寞,不去不净之地,不拿不法之物,不敛不义之财,以身作则,严格自律,严格按照共产党员的标准要求自己,凡是要求别人做到的自己首先做到,凡是要求别人不做的自己坚决不做,时时自重,自省、自警、自励,严守高尚的道德情操。二是要树立扎实工作的形象。自觉做到政治上跟党走,经济上不伸手,作风上不浮夸,生活上不丢丑。按照党政干部应具备的条件,在德上想干事,在能上会干事,在勤上多干事,在绩上干好事,在廉上不出事。干一行,爱一行,专一行。三是要树立开拓创新的形象。热爱本职,创新思路,把心思用在干事业上,把精力用在谋发展上,追求卓越,锐意进取,瞄准一流工作目标,振奋精神,拼搏向上,默默无闻讲贡献,勤勤恳恳求作为。四是要树立公仆形象。密切联系群众,倾听群众呼声,关心无党派人士、党外知识分子和党外代表人士的工作生活,尽心尽力为非公有制企业发展搭建平台。

                                (作者系唐河县委副书记、统战部长秦性奇)